Декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза

Декларация соответствия техническому регламенту Таможенного Союза (ТР ТС) – это официальный документ, который оформляется предприятиями в установленном законодательном порядке и подтверждает, что сам товар, процессы производства и сбыта отвечают нормам, стандартам безопасности, установленным техническими регламентами Евразийского экономического Союза (ЕАЭС). Оформление декларации соответствия требуется как для местной продукции, так и для изделий импортного происхождения.

Для каких товарных категорий требуется декларирование?

Декларация соответствия требованиям технических регламентов Таможенного Союза оформляется для той продукции, в отношении которой соответствующее требование установлено профильными техническими регламентами Евразийского Экономического Союза. В перечень товарных категорий, подлежащих декларированию, входят:

• продукты питания (за исключением специализированного рациона);
• духи, туалетная вода;
• косметические средства;
• питьевая вода, расфасованная в потребительскую тару;
• отдельные элементы одежды, аксессуарной группы для детей и взрослых;
• обувь для взрослых;
• текстильные изделия для дома, ковровые покрытия;
• низковольтная техника промышленного, общественного применения;
• средства индивидуальной защиты, которые работают против наименее опасных производственных факторов;
• продукты нефтеперерабатывающей промышленности;
• определенные типы промышленных машин и механизмов, в том числе работающих на газообразном топливе, функционирующих в условиях избыточного давления;
• естественные покрытия, статичные конструкции для детских игровых комплексов;
• аттракционы с наименьшим уровнем риска;
• определенные элементы инфраструктуры железных и автомобильных дорог;
• отдельные виды запасных частей;
• прочее.

Декларация соответствия ТР ТС подтверждает соответствие изделий требованиям профильного технического регламента Евразийского Экономического Союза. Разрешительный документ принимается на всей единой таможенной территории.

Каковы особенности декларации соответствия ТР ТС?

Декларация ТР ТС по значению аналогична сертификату. Она имеет одинаковую с ним юридическую силу, но не является заменой. Декларация соответствия отличается от сертификата следующим:

• Получить ДС можно только в рамках требований технических регламентов или национальной системы РФ.
• Процедура добровольного декларирования не предусматривается законодательно.
• Процесс декларирования проще и быстрее, чем оформление сертификации. Во многих случаях предприниматель (изготовитель, поставщик, импортер) вправе применять собственные доказательные материалы для подтверждения соответствия изделий нормам технического регламента ЕАЭС без обращения для проведения испытаний в условиях лаборатории к третьей стороне – аккредитованному органу.
• ДС предполагает, что ответственность за безопасность выпускаемого ассортимента и за достоверность проведенной оценки на 100% возлагается на самого заявителя.
• ДС не имеет бумажной формы, оформляется исключительно в электронном виде. В случае необходимости предприниматель вправе распечатать документ и заверить собственной подписью и печатью.

Чтобы определить, требуется ли декларирование для конкретного типа продукции, проводится ее идентификация методом изучения сопроводительной документации. Определяется код ТН ВЭД (ОКПД 2), после чего сравнивается с перечнем изделий, подлежащих обязательной оценке на территории РФ и ЕАЭС.

Порядок организации декларирования

Согласно 184-ФЗ от 27.12.2002 в роли заявителя при регистрации в едином реестре декларации соответствия ТР ТС вправе выступить:

• изготовитель;
• его представитель (по доверенности или по договору уполномоченного лица);
• поставщик, продавец.

Заявителем может быть только компания или ИП, которые зарегистрированы в соответствии с законодательством ЕАЭС. Нерезиденты, физлица, самозанятые не вправе инициировать процесс оформления декларации соответствия ТР ТС.

Согласно 184-ФЗ, декларирование осуществляется в одной из двух форм:

• с правом применения собственных доказательств предпринимателя (например, заключений протоколов испытаний из добровольной лаборатории);
• с обязательным использованием доказательств, которые получены с привлечением аккредитованной лаборатории.

Выбор формы определяется схемой подтверждения соответствия и теми требованиями, которые устанавливаются профильным техническим регламентом ЕАЭС.

Обе формы оценки предполагают предоставление технической документации в качестве доказательного материала. В технической документации должны содержаться описание параметров и свойств продукции, сведения о решениях, которые принимаются предприятием в целях обеспечения ее безопасности на разных этапах производства и организации сбыта, эксплуатации.

Как принимается ДС ТР ТС

Декларация соответствия Таможенного Союза регистрируется самим заявителем согласно Приказу Минэкономразвития России №478 от 31.01.20 года. Эта услуга оказывается фирмам и ИП Росаккредитацией на бесплатной основе.

Чтобы провести регистрацию деклараций, предпринимателю нужно совершить следующие подготовительные шаги:

• Зарегистрироваться на портале ЕПГУ как юридическое лицо или ИП. Это можно сделать через систему онлайн-банкинга или путем посещения центров обслуживания.
• Получить усиленную электронную подпись (ЭЦП) в центре, аккредитованном Минкомсвязи.
• Установить на компьютер необходимое программное обеспечение для корректной работы ЭЦП (криптоплагин и прочее).

Электронная регистрация ДС предполагает, что сведения о разрешительном документе вносятся в единый реестр ФСА в трехдневный период с момента заполнения заявления и выгрузки данных в систему.

Законодательно предусмотрены исключения, в которых регистрация ДС ТР ТС проводится не самим заявителем, а аккредитованными органами (центрами). Это правило действует для следующих категорий продукции:

• пиротехнических средств;
• элементов инфраструктуры обычного и высокоскоростного ж/д транспорта;
• ж/д состава.

Производители / поставщики товаров из данного перечня передают заявление и доказательные материалы в аккредитованный орган при личном посещении, по почте или по электронным каналам связи. После этого получатель проводит регистрационную процедуру в трехдневный срок. При необходимости предприниматель может обратиться за помощью в оформлении декларации соответствия ТР ТС к экспертам центра «Востоктест»

Как зарегистрировать ДС?

Декларация о соответствии требованиям ТР ТС регистрируется в порядке, который подробно описан в Приказе Минэкономразвития №478. Согласно положениям нормативного акта, предприниматель в электронной форме заполняет заявление установленного образца, в котором указывается следующая информация:

• наименование, юридический адрес заявителя, контакты для связи, ФИО и должность уполномоченного лица;
• аналогичные сведения о производителе (если это иное лицо);
• название и другие идентификационные сведения о продукции;
• код ТН ВЭД на нее;
• ссылка на нормативно-технический документ, в рамках которого выпускается товар;
• обозначение объекта подтверждения соответствия (серийное производство, партия, единичный экземпляр);
• номера технических регламентов ТС, в рамках которых организовано декларирование;
• схема оценки;
• срок действия ДС (при оценке серийного выпуска);
• дополнительная информация (например, о сроке годности продукции).

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие государственную регистрацию заявителя, протоколы лабораторных испытаний, акты проверки производства, контракт на поставку импортных изделий и другая обязательная документация.

Заполненное заявление с приложениями выгружается в систему путем заверения усиленной ЭЦП предпринимателя. Если ошибки и неточности в заявлении отсутствуют, декларация соответствия ТР ТС регистрируется в реестре ФСА под уникальным номером. С этого момента у бизнесмена появляется право маркировать продукцию знаком «EAC» и начинать ее ввоз на территорию стран Таможенного Союза, продажу оптом и в розницу.

Остались вопросы? За разъяснениями относительно выбора схемы оценки, уточнениями и практическим содействием в оформлении разрешительной документации и разработки технической документации обратитесь к специалистам центра сертификации «Востоктест».