Декларация о соответствии ГОСТ Р и ТР ЕАЭС (ТС)

 

Декларирование – это одна из форм подтверждения соответствия продукции, которая выпускается в обращение на рынки Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Соответствие продукции нормам подтверждается с целью контроля качества продукции и предотвращения выпуска фальсификата и контрафактной продукции, не соответствующей требованиям качества и безопасности.

Требования по оформлению декларации соответствия установлены в технических регламентах Таможенного Союза, Постановление Правительства РФ №2425. Изготовители и импортеры обязательно должны провести испытания товаров перед тем, как они попадут на прилавки магазинов. Положительные заключения экспертов подтверждают, что изделие не представляет опасности для потребителя и окружающей среды, поэтому являются основанием для оформления и регистрации декларации о соответствии (ДС).

Согласно КоАП РФ, при выявлении контролирующими органами факта реализации продукции без данного документа юридическое лицо несет ответственность в виде штрафов, изъятия продукции из оборота и приостановки деятельности.

В чем особенности оформления декларации соответствия?

Декларирование – обязательная процедура, если этого требуют нормы закона. В отличие от сертификации, декларирование нельзя провести в добровольном порядке. Получение добровольного сертификата возможно только после регистрации декларации соответствия в реестре ФСА.

Декларирование проводится согласно техническим регламентам – в этом случае разрешительный документ действует на территории всех стран ЕАЭС. Также процедура проходит в рамках национальной системы РФ. Оформление документа проводится в соответствии с нормативами, установленными стандартами или Техническими условиями, разработанными производителем. В этом случае разрешительная документация действует только на территории России.

Отмена системы ГОСТ Р

Декларация о соответствии ГОСТ Р регистрировалась на товары, попадающие в перечень ПП РФ 982. На сегодняшний день система ГОСТ Р упразднена, поэтому документ регистрируется в национальной системе.
С 01.09.2022 года вместо ПП РФ №982 действует ПП РФ №2425 с обновленными перечнями.

Оформление декларации в национальной системе обязательно требуется для следующих товарных позиций:

• посуда, кухонные принадлежности, столовые приборы, изделия хозяйственного обихода (за исключением детских, поскольку товары для детей проходят оценку соответствия по техническим регламентам);
• минеральные фосфорные (фосфатные) удобрения;
• минераловатные стройматериалы, а также материалы из пеностекла и пенополистирола, предназначенные для теплоизоляции;
• стройматериалы (растворы / смеси);
• белила, пигменты, ультрамарины для красок и прочие художественные материалы;
• бытовая химия в виде аэрозолей;
• порошковые и пеномоющие средства для стирки / мытья посуды;
• дезинфекционные / дезинсекционные / дератизационные средства;
• резинотехнические изделия и многие другие товары, указанные в перечне Постановления.

Что представляет собой декларация соответствия ТР ТС

Декларация ТР относится к разрешительной документации, оформляемой согласно требованиям ТР ТС. Необходимо регистрировать документ на следующие товары:

• Пищевые товары, напитки.
• Все виды упаковки.
• Мебель (кроме детской).
• Некоторые виды промышленного оборудования, машин и агрегатов.
• Косметика и парфюмерия (кроме некоторых видов косметических средств, указанных в приложении к ТР ТС).
• Некоторые виды одежды, текстильных изделий.
• Моторные масла, горюче-смазочные материалы.
• Стройматериалы, предназначенные для автодорожного строительства.
• СИЗ (1-го класса опасности).
• Сигареты, табак и табачные изделия и др.

Порядок оформления и регистрации декларации соответствия

Декларирование проводится по схемам, предназначенным для оценки серийно изготавливаемых, поставляемых отдельными партиями и единичных изделий. Изготовитель/импортер выбирает подходящую схему в зависимости от объекта и проводит испытания в добровольной или аккредитованной лаборатории. Во время исследований сравниваются фактические характеристики продукции и нормативы, указанные в регламентах ТС, стандартах ГОСТ, технических условиях.

Разработку технических условий осуществляет производитель, если на выпускаемые изделия нет соответствующего стандарта.

Протоколы испытаний составляют доказательную базу для принятия декларации соответствия к регистрации в реестре. Также декларант должен отправить копии ИНН, ОГРН и тех. документацию. Для импортеров обязательными документами является инвойс, контракт с иностранным производителем, договор уполномоченного лица (ДУЛ). Также необходимо оформить письмо на ввоз на территорию страны образцов для испытаний.

Документ о подтверждении соответствия оформляется в электронном виде.

В декларации соответствия указываются:

• персональные сведения о заявителе / изготовителе;
• данные о задекларированном товаре с кодом ТН ВЭД;
• ГОСТ или ТР ТС, по которому проводились испытания;
• реквизиты лаборатории и номера протоколов испытаний.

Важно! Ответственность за указанную информацию в декларации несет предприниматель.

Сроки действия декларации соответствия

Декларация ТР ТС для серийного выпуска считается действительной до 5 лет и до 7 лет на косметические средства (при наличии на предприятии СМК, соответствующей стандарту ISO 9001). При оценке партии сроки действия в декларации не указываются. Документ считается легитимным до момента реализации, но ограничивается сроком годности продукта.

В п. 85 ПП 1265 определены новые сроки действия декларации, регистрируемой в национальной системе (по ПП 982). Для серийного выпуска документ остается актуальным не больше пяти лет, если профильный стандарт не предусматривает иных требований.

Какие еще законодательные требования должны знать предприниматели?

Обязательным требованием для предпринимателей, реализующих продукцию в пределах РФ и во всех странах ЕАЭС, является разработка этикетки. Маркировка включает в себя информацию о составе и характеристиках товара, сроках и условиях его хранения, эксплуатации, предупредительные надписи и т.д.

Содержание маркировки зависит от специфики изделий. Обязательно наносится знак обращения:

• ЕАС – при подтверждении соответствия по ТР ТС;
• СТР – при декларировании в нац. системе РФ.

Также действуют постановления, положения которых необходимо изучить изготовителям и поставщикам:

• ПП №934 – отчеты и протоколы испытаний, оформленные аккредитованными лабораториями, могут быть признаны недействительными, если они не отвечают нормам законодательства, выданы без прохождения фактических исследований, процедура проведена с нарушениями требований нормативных актов и несоблюдением установленных методов, схем или вне области аккредитации лаборатории.
• ПП №935 – данным Постановлением внесены изменения в ПП 1856, которое утверждает правила ведения реестров выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций соответствия.
• ПП №936 – устанавливает порядок, согласно которому оформляется разрешительная документация, прекращаются, приостанавливаются и возобновляются сроки ее действия.

Если возникли вопросы по декларированию, обращайтесь к экспертам центра сертификации «Востоктест». Консультации бесплатные, ждем звонков и заявок!