ПП РФ N 719 – Постановление Правительства от 17 июля 2015 года, которое регламентирует критерии и требования к промышленной продукции для официального признания ее произведенной на территории Российской Федерации.
ПП N 719 определяет порядок подтверждения локализации, условия внесения сведений о изделиях в реестр отечественных производителей. Постановление выступает инструментом отбора: товары, официально признанные изготовленными в России, получают доступ к государственным преференциям. Такое регулирование стимулирует локализацию производства, повышение доли российских товаров на внутреннем рынке, снижение зависимости от импорта.
Согласно ПП № 719, создан Реестр российской продукции (РП) — сводная таблица данных о видах изделий, которые производят на территории страны. Ведение реестра, внесение новой информации, актуализация сведений, а также формирование официальных выписок для пользователей в компетенции Минпромторга РФ.
Постановление № 719 решает две задачи: повышает уровень доверия к российским товарам и дает право производителям использовать механизмы государственной поддержки.
Какие товары подпадают под действие ПП N 719
Включение в реестр предусмотрено для изделий из следующих направлений:
- машиностроительная техника;
- радиоэлектроника;
- медицинское оборудование;
- химпродукты;
- легкая промышленность;
- строительные материалы;
- сельскохозяйственная техника;
- иные категории, установленные действующими редакциями постановления.
Согласно действующим редакциям Постановления N 719, перечень изделий, подпадающей под его действие, закреплен в официальных приложениях. Этот перечень периодически пересматривается и обновляется, чтобы учесть изменения в промышленном секторе и новый ассортимент. Для каждой категории установлены конкретные требования к производству, локализации на территории РФ.
Преимущества включения в таблицу РП
К основным плюсам относят:
- право участвовать в государственных закупках (тендерах, конкурсах с преференциями для отечественной продукции);
- перспектива рассчитывать на господдержку, субсидии и льготные условия, предусмотренные для развития промышленного сектора РФ;
- укрепление конкурентных позиций;
- участие в программах импортозамещения — особые условия в рамках государственных программ по снижению зависимости от зарубежных поставок;
- упрощение процедур при взаимодействии с государственными органами;
- юридическая защита, стабильность — снижение рисков правовых споров о происхождении изделия.
Подтверждение российского производства и официальное внесение сведений в таблицу РП стимулирует развитие отечественной промышленности, расширяет перспективы предприятий на внутреннем рынке.
Требования к продукции
Условиями для включения изделий в единую таблицу РП выступают:
- нахождение производственных комплексов в РФ;
- выполнение основных технологических операций в России;
- применение отечественных комплектующих (в установленных объемах);
- соответствие уровня локализации, установленного для конкретного вида продукта;
- соблюдение стандартов, предусмотренных приложениями к ПП 719.
При этом для каждой категории критерии локализации отличаются. Например, для машиностроительного оборудования предусмотрен один список технологических операций, для радиоэлектроники — другой.
Справка! Подтверждение производства проводится как по документации, так и на основании фактической проверки.
Порядок подтверждения производства в РФ
Этапы подтверждения производства:
- анализ требований, критериев;
- подготовка технической, производственной документации;
- сбор подтверждающих сведений о производстве;
- экспертное заключение — при необходимости;
- оформление итогового пакета документации для подачи на включение в таблицу отечественных производителей.
Выполнение всех требований ПП 719 гарантирует соответствие товара критериям отечественного производства.
Список документов для подачи заявки
Для подачи заявки на включение товара в таблицу РП необходимо подготовить документацию:
- копию устава предприятия;
- приказ о назначении руководителя организации;
- информационное письмо с кодом ОКПО, выданное органом Росстат;
- выписку из ЕГРЮЛ, предоставляемую ФНС РФ;
- заявление установленной формы — бланк доступен на официальном сайте ГИСП РФ.
Дополнительные подтверждающие документы:
- акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации — подтверждает соответствие продукции требованиям Постановления N 719;
- сертификат происхождения СТ-1 или специальный инвестиционный контракт (СПИК), подтверждающий, что товар произведен в РФ;
- справка с описанием технических характеристик, основных параметров выпускаемой продукции;
- копии технических условий (ТУ), документов по стандартизации или требованиям технических регламентов;
- документы, подтверждающие наличие производственных помещений — свидетельства о праве собственности или договоры аренды.
Несоответствие или неполнота документов может стать основанием для отказа.
Порядок включения в реестр
Порядок действий:
- регистрация в личном кабинете на сайте ГИСП;
- каталогизация продукции — анализ товара на предмет наличия необходимых разрешительных документов. Оформление электронной подписи (если отсутствует). Далее сведения о продукции вносят в каталог ГИСП. Можно зарегистрировать одну или несколько товарных позиций. После этого сотрудники Минпромторга проверяют информацию и, при необходимости, вносят коррективы в карточки товара;
- подготовка пакета документов;
- заявление, подготовленные материалы направляются через личный кабинет ГИСП;
- выездная экспертиза — с целью подтверждения выполнения технологических операций в пределах РФ;
- после успешного прохождения всех этапов сведения о товаре официально заносят в единый реестр Минпромторга.
Прохождение указанной процедуры подтверждает происхождение продукции, дает компании право пользоваться всеми предусмотренными мерами государственной поддержки и преференциями.
Ответственные органы, сроки рассмотрения заявки
Весь процесс проходит при участии следующих структур:
- Минпромторг РФ — основной уполномоченный орган, который организует проверку заявок, контролирует соблюдение требований и принимает решение о включении продукции в реестр;
- Торгово-промышленная палата (ТПП РФ) — проводит экспертизу, подтверждающую соответствие изделия указанным требованиям локализации и происхождения;
- Федеральная налоговая служба (ФНС), Росстат — предоставляют сведения о предприятии, которые используются при проверке.
Срок рассмотрения заявки регулируется нормативными документами и составляет, как правило, не более 30 рабочих дней с момента подачи полного комплекта документов. В отдельных случаях, если требуется проведение выездной проверки или дополнительная экспертиза, сроки могут быть увеличены.
Актуальные изменения ПП N 719
Постановление N 719 действует с 2015 года, однако за это время документ неоднократно обновлялся и дополнялся. Информацию о внесенных изменениях публикуют в официальных источниках, отражают в новой редакции. Среди ключевых направлений корректировок:
- уточнение критериев локализации для различных категорий изделий;
- дополнение и актуализация перечней товаров, подпадающих под действие ПП 719;
- корректировка требований к подтверждающим документам;
- изменение процедур подачи заявки, правил включения изм. в таблицу;
- учёт новых направлений государственной промышленной политики, включая импортозамещение.
Последние редакции документа ориентированы на повышение прозрачности процедуры, упрощение взаимодействия с гос. органами и создание стимулов для развития производства на территории РФ.
Для предприятий, планирующих подачу заявки, важно учитывать действующую редакцию ПП 719 и следить за актуальными изменениями, чтобы обеспечить соответствие всем требованиям и избежать отказа при включении продукции в реестр.
Эксперты центра сертификации «Востоктест» обеспечивают полное сопровождение процедуры включения изделий в реестр, профессиональную подготовку документации и взаимодействие с уполномоченными органами. Кроме того, через ЦС «Востоктест» доступно оформить:
- лицензии Минпромторга РФ;
- сертификаты, декларации соответствия;
- сертификацию по стандартам ИСО;
- разработку технической документации – ТУ, техпаспортов, руководств по эксплуатации;
- подготовку обоснования безопасности.
Звоните по указанному телефону или оставляйте заявку на сайте – консультации бесплатные.