Сертификат на железнодорожный транспорт

В настоящее время в России существует две системы сертификации, где можно получить Сертификат на железнодорожный транспорт (ЖД). Это система обязательной сертификации – ССФЖТ (Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте) и система добровольной сертификации – ССЖТ (Система сертификации на железнодорожном транспорте РФ).

ССФЖТ была создана и зарегистрирована в 1996 г. (регистрационный № РОСС RU. 0001.01ЖТОО). Но с вводом в действие нового ФЗ «О техническом регулировании», было приостановлено действие обязательной оценки соответствия. В ФЗ «О ЖД транспорте РФ» Федеральное агентство железнодорожного транспорта определено в качестве центрального органа обязательной сертификации ЖД транспорта. И в конце 2004 года был организован этот орган в ССФЖТ.

В рамках ССФЖТ созданы:

Совет по сертификации, который осуществляет координацию работ по аккредитации и сертификации в системе, обеспечивает эффективное взаимодействие федеральных органов и заинтересованных организаций при проведении работ в данном направлении.
ЭЦС — Экспертный центр по сертификации, который является независимым от всех участников оценки соответствия, технически компетентным, проводящим оценку соответствия исследуемого объекта требованиям заявленных нормативных документов и оформление заключения о соответствии по поручению органа по сертификации.
ИЦ – испытательные центры, независимые и снабженные требуемым испытательным оборудованием и измерительными средствами. Аккредитованные в системе, осуществляющие испытания для целей сертификации, оформление протокола испытаний. ИЦ были созданы на базе предприятий-изготовителей, научно-исследовательских, проектных и других учреждений.

Эффективность сертификатов на железнодорожный транспорт и в целом действенность функционирования обязательной системы подтверждается созданием в 2006 году Системы технического регулирования на ЖД транспорте и рекомендаций по созданию аналогичных систем на других видах транспортных средств. ЖД транспорт считается самым безопасным транспортом при перевозке пассажиров и грузов. Этому способствуют существующие системы оценки безопасности в отрасли.

На Федеральное агентство железнодорожного транспорта Постановлением Правительства была возложена функция создания добровольной системы сертификации на ЖД транспорте. Приказом Агентства № 17 от 17.05.2005 была создана ССЖТ, получившая номер П ССЖТ 01-2005.

Добровольный сертификат на железнодорожный транспорт

Сертификат на железнодорожный транспорт может быть получен в добровольном порядке на такие объекты, как:

технические средства ЖД транспорта, включающие процессы производства и всего жизненного цикла объектов, средства измерения, диагностики, контроля;
программное обеспечение и системы, используемые на ЖД транспорте;
системы менеджмента качества ЖД, обеспечения безопасности труда и охраны здоровья;
организации и производства, занимающиеся разработкой, ремонтом технических средств;
услуги и работы, связанные с перевозкой грузов и пассажиров;
персонал основных профессий ЖД транспорта.

Сертификат на железнодорожный транспорт можно получить в органе сертификации, имеющем аккредитацию в данной системе оценки соответствия. Созданы специализированные лаборатории, которые также получили Аттестат аккредитации в сфере ЖД транспорта, где заявитель может провести исследование объектов сертификации с целью проведения измерений, анализов.

По результатам испытаний оформляется протокол, который является одним из основных документов при выписке сертификата на железнодорожный транспорт. Рассмотрение заявки в системе ограничено 30 днями, в течение которых заявитель может получить Сертификат на железнодорожный транспорт или обрести мотивированный отказ, в случае имеющихся отклонений от существующих нормативных требований объекта испытаний.

Сертификат на железнодорожный транспорт дает право заявителю применять знак добровольной сертификации, который визуально подтверждает безопасность и качество объекта, который был подвергнут всесторонним исследованиям. Знак соответствия ССЖТ оформлен в виде эллипса, имеющего изображение локомотива, рельсов и аббревиатура «ССЖТ».

В случае оформления сертификата на железнодорожный транспорт, предусматривающий анализ качества систем производства, контроля продукции, систем менеджмента качества или охраны труда на предприятии, предусматривается инспекционный периодический контроль в течение всего срока действия разрешительного документа.

Концепция системы технического регулирования на ЖД транспорте, разработанная в 2006 году отражает тот факт, что обилие нормативных документов на ЖД транспорте (свыше 1000 наименований) ведет к ослаблению технического регулирования в отрасли. В рамках исполнения ФЗ «О техническом регулировании» был разработан план создания Технических регламентов в сфере ЖД транспорта. В настоящее время утверждены три ТР по ЖД транспорту:

о безопасности инфраструктуры ЖД транспорта;
о безопасности высокоскоростного ЖД транспорта;
о безопасности ЖД подвижного состава.

Но вступление их в силу обозначено 2013 годом. Скорее всего они не начнут свое действие, т.к. по законодательству Таможенного Союза с 2012 года должны действовать на территории стран содружества Технические Регламенты Союза. Поэтому в рамках международного сообщества будут приняты и ТР в сфере безопасности ЖД транспорта. Тогда Сертификат на железнодорожный транспорт будет оформляться в рамках оценки соответствия ТР.